盱眙交通海事部门水上交通安全监管工作成绩斐然

盱眙交通海事部门牢牢抓住地方经济和航运经济加快发展的难得机遇，借势借力，努力践行“四型海事”理念，切实加强“五精海事”建设，着力推动盱眙海事“四化”建设，水上交通安全监管和通航保障能力有效提升，服务发展水平显著增强，综合管理效能稳步提高，海事核编转制工作顺利完成，党建工作呈现良好局面，全力推进“两船”征收及相关人员安居，社会知名度和行业影响力进一步扩大，为实现全年发展目标打下坚实基础。

一是推进“两船”征收，安居相关人员。为了进一步改善洪泽湖环境，根据《中华人民共和国航道法》、《水污染防治法》、《内河交通安全管理条例》、《渔业法》等法律法规，结合盱眙实际情况，对洪泽湖沿线的住家船、餐饮船进行清理。为做好这项工作，出台了《盱眙县洪泽湖水域住家船和餐饮船清理整治工作实施方案》，分管领导章文风副县长多次组织相关部门到现场调研视察，召开调查统计部署会议，各职能单位分头开展了摸底调查、上门登记等工作。主要做了这样几项工作：一是提高政治站位。各责任单位结合实际，安排专人负责此项工作，明确分工，细化方案，落实责任，确保顺利推进。二是密切协调配合。各责任单位切实担负起属地管理责任，统筹协调好本单位、本辖区所属住家船的整治和管理工作，根据职责分工、互相协同、密切配合，形成强大工作合力。三是坚持依法行政。坚持教育引导和依法整治相结合的原则，综合运用法律、行政、经济、调解等手段，教育引导住家船户支持配合整治和管理工作，依法依规维护群众合法权益。目前，姬庄引河的“两船”已经清理完毕，维桥河“两船”征收工作已经接近尾声。

二是加强疫情防控，严把水上关口。自全国新型冠状病毒联防联控工作开展以来，海事部门在县交通局的坚强领导下，闻令而动，立即设立了水上疫情防控电子卡口，专门负责淮河干线水域过往船舶、作业船舶、到港船舶的疫情防控工作。及时向船民传递抗疫知识和气象信息，认真做好服务工作。

淮河干线盱眙段全长29.7公里，地处江苏和安徽交界，是江苏中西部的水上关卡门户，每天过往船舶频繁。疫情防控，任务艰巨，责任重大。扛起这一重任的正是海事部门一线水上执法同志。面对来势凶猛的“疫魔”，一线同志没有一个面对组织的挑选表现出丝毫的犹豫。大战“恶疫”面前，每位同志都自觉自愿接受组织的考验，坚决要求参加水上卡口联防联控工作。自1月8日，局长徐壮、副局长许波亲自带队到水上开展疫情防控宣传以来，宣传到一线，宣传到船头，已经成为海事值班中队的每日必修课。全体海事人明知有危险，偏作逆向行，没有一位参加现场防控宣传和防控核查的同志在危险面前退缩。

三是加强宣传教育，营造舆论氛围。通过多种途径不断加强水上交通安全、防污知识以及“扫黑除恶”专项斗争宣传力度、重点宣传各类水上交通安全以及船舶防污染方面的法律、法规和规章，大力营造社会普遍关注水上交通安全和防污染的浓厚氛围。5月3日，举办从业人员安全教育培训班，此次培训旨在提高参训人员守法经营保安全意识和有效防范及化解水上交通突发险情的综合素质。培训内容为水上交通安全法规、事故案例分析以及“扫黑除恶”专项斗争工作等，并进行理论测试。此次培训增强了渡口、水上旅游景区从业人员的安全意识，树立以人为本的理念，提升船员综合素质和安全操作技能，把安全责任落实在行动中，为消除安全隐患、保障水上交通安全形势平稳奠定了良好的基础。

四是开展交通整治，确保水运安全。通过日常巡航检查，督促涉渡乡镇人民政府落实对渡运安全主体责任，重点检查渡船是否适航、船员是否适任、渡船安全设施配备情况。春运期间对辖区四道渡口免费赠送草垫70余块，要求渡船船员在低温寒潮、雨雪天气做好防冻防滑措施，以保障乘客上下渡船的安全，督促镇街安全员切实履行安全管理职责，加强对船员的安全教育，提高船员安全渡运意识，及时消除渡运安全隐患。

五是强化水运监管，维护航行秩序。开展内河通航水域交通安全信息化监管系统提升，实现现场感知手段多元化，提高水上监管效率。建成全省最先进的信息化、智能化水上交通安全指挥中心。实现干线航道智能化监管全覆盖，在日常水上安全监管中，运用淮河水域智慧监管平台，结合VITS、AIS、CCTV等水上交通智能监管系统，建立了重点水域、重点航道月度例行巡视制度，渡口、水上景区、船舶密集区、水源地等辖区重点管控水域均纳入巡视范围。实现重点水域、渡口、旅游景区数字化信息化视频监控全覆盖，干线航道重点水域监管服务能力实现全天候24小时。建立了电子巡航机制，巡航巡视频率达到或超过上级工作要求。加强现场巡查力度，加强农用自备船日常巡视，坚决预防和打击农用自备船非法载客非法运输行为。对禁泊区实行长效管理，不断巩固提升水上通航环境整治成果。淮河三桥实施了桥梁避碰智能警示系统。该系统的投入使用，给船舶通过桥梁防碰撞提供最有效的帮助，辖区通航环境得到提升。

六是强化污染防治，创优通航环境。为认真贯彻省市交通主管部门和县委县政府关于坚决打好船舶污染防治攻坚战的部署和要求，结合辖区实际制定了船舶污染防治攻坚战实施方案，并对相关工作任务进行责任分解，制定《船舶污染防治攻坚战责任分解落实清单》，将相关工作细化到具体工作部门，落实到相关责任人。全方位开展船舶污染防治宣传工作。充分利用水上交通指挥中心智能监管平台、VITS平台开展污染防治宣传工作，已累计发布船舶污染防治短信息3000余条。同时通过开展船舶现场监督及航运企业检查等监督形式走进船舶、走进企业开展宣传160余次，发放宣传册560余份。（丁立高）