从成果评选到行业引导——专访公共安全管理评审专家徐欣竹

（记/周雅宁）今年5月举行的2026全国公共安全管理创新成果评审活动，围绕智慧安防、风险治理、应急管理、数字化协同等多个方向，对来自不同单位申报的公共安全管理创新成果进行了专业评审。活动结束后，一批具有实践价值和推广潜力的创新成果陆续进入行业视野，也引发了业内对于公共安全管理创新质量和成果评价体系的进一步关注。

作为本次活动受邀评审专家，徐欣竹全程参与了参评成果的专业评审工作。近日，记者围绕公共安全管理创新的发展方向、成果评价标准以及专业评审对于行业发展的意义，对徐欣竹进行了专访。采访过程中，她没有过多谈及具体项目，而是更多地把关注点放在行业发展本身，以及专业评价如何真正促进公共安全治理能力提升。

在徐欣竹看来，近年来公共安全管理最大的变化，并不仅仅体现在数字技术越来越先进，而是在治理理念上逐渐完成了从“事件处置”向“风险治理”的转变。过去更多依赖事后响应，如今越来越强调风险识别、隐患排查、预警预测以及全过程管理，这意味着行业对于创新成果的评价标准，也需要随之发生变化。

她认为，一项真正具有价值的公共安全管理成果，不应该只是展示一项新技术或一个新平台，而应能够回应实际管理需求，解决现实治理中的关键问题。“创新最终还是要回到实践。”徐欣竹表示，只有真正进入管理流程、能够长期稳定运行，并持续产生治理效果的成果，才具备真正的行业价值。对于公共安全管理而言，创新既包括技术创新，也包括管理机制、协同模式和组织流程的持续优化。

正因如此，在今年5月的评审过程中，她更加关注成果背后的整体设计逻辑，而不仅仅是展示效果。从风险分析是否准确、实施路径是否清晰，到资源配置是否合理、应用条件是否成熟，再到后续运行维护是否具备可持续性，这些都是她重点考量的内容。在她看来，评审工作的意义，并不是简单地给项目打分，而是在大量创新实践中识别真正值得行业借鉴和推广的优秀经验，为公共安全管理创新建立更加科学的价值导向。

谈及当前行业广泛关注的数字化建设，徐欣竹认为，数字技术已经成为推动公共安全治理现代化的重要支撑，但技术始终只是治理工具，而不是治理本身。无论是人工智能、大数据分析还是智慧管理平台，其价值最终仍然取决于是否能够帮助管理者更准确地发现风险、更高效地组织资源、更科学地开展决策。如果脱离实际管理需求，单纯追求技术叠加，不仅难以提升治理效率，甚至可能增加管理成本。

采访中，她特别提到了“可推广性”这一评价维度。徐欣竹认为，公共安全管理具有明显的地域性和场景差异，不同地区、不同单位所面对的风险类型和管理条件并不相同。因此，一项成果是否具有推广价值，并不意味着能够简单复制，而是要形成相对成熟的方法体系，使不同地区能够结合自身实际进行调整应用。“真正优秀的成果，应该具有较强的适应能力，而不是依赖某一个特定场景才能发挥作用。”她说。

记者注意到，在整个采访过程中，徐欣竹反复提到一个关键词——专业判断。她认为，随着行业创新成果不断增加，评审专家承担的不只是评价职责，更承担着行业价值引导的责任。每一项评审意见，都应建立在充分研究、独立分析和客观判断的基础之上，既不能因为技术形式新颖而忽略实际应用效果，也不能因为成果来自基层实践而低估其创新价值。专业评审既要坚持统一标准，也要尊重不同实践探索的现实意义。

在徐欣竹看来，未来公共安全治理的发展，将更加注重技术、机制与人才的协同发展。数字平台可以提高数据处理效率，智能算法可以增强风险识别能力，但真正决定治理成效的，仍然是制度设计、组织协同以及专业人才的综合能力。只有形成技术赋能、机制保障和人才支撑相结合的发展模式，公共安全治理现代化才能真正实现持续提升。

采访结束时，徐欣竹表示，公共安全管理创新是一项长期积累的过程，优秀成果需要经过实践检验，也需要借助专业评价不断完善。评审工作的价值，并不仅在于遴选优秀项目，更在于推动行业建立更加科学、规范的成果评价体系，让真正具有实践价值的创新经验得到推广应用，持续服务于公共安全治理能力现代化建设。

业内人士认为，随着公共安全治理不断向数字化、精细化、协同化方向发展，专业评审正在成为连接创新实践与行业推广的重要纽带。专家通过独立、客观的专业判断，不仅推动优秀成果脱颖而出，也在持续完善行业评价标准，为公共安全管理创新的高质量发展提供了重要支撑。