盱眙县黄花塘镇构筑维稳防线 提升群众安全感

基层调解往往能让大事化小、小事化无，把一场可能发生的官司消弭于无形。黄花塘镇自乡镇优化以来，在镇党委政府的领导下各类矛盾纠纷明显减少，形成了一幅平安、稳定、和谐的画面，使全镇群众的安全感、满意度、幸福感有了明显提升。

充分发挥职能。健全“集中排查与专项排查、日常排查相结合”的排查工作机制，充分发挥人民调解委员会职能。要求各村调解员每月开展两次摸排行动，了解村民生活需求、收集矛盾纠纷信息，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保辖区稳定。

严守防控底线。针对不同矛盾分类归纳，组建调解队伍专项调解。专攻复杂、疑难性矛盾纠纷，重点化解积案、消除老案、攻破难案，集中开展“人民调解进万家，化解纠纷促和谐”等专项活动，切实提高调解效率，呈现出“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的良好态势。

切实加强教育。建立教育培训体系，每年至少开展2次人民调解员培训班，邀请县人民法院法官、律师等法律专家现场授课，开阔视野、更新观念，确保人民调解员培训率达到100%，切实提升综合素质和能力。在化解矛盾过程中运用新理论，规范人民调解卷宗制作，督促各村调解员熟练使用“随手调”，提升调解技能。

紧密联系群众。密切关注群众普遍关心的土地确权、土地承包、征地拆迁、山林边界纠纷等问题，找准法律政策依据，通过开展“以案释法”等活动，切实做好解释宣传工作，用群众听得懂、听得进的“语言”，将法治意识融入群众生活，带进群众内心，以此弘扬社会主义核心价值观，提升群众的法律意识。（胡娟）

【编辑：丁立高】