智能化推动精细化——淮安区河下街道全力打造“两网融合”治理工程

来源:新华访谈网    作者:张瑜    人气:    发布时间:2019-06-19    

河下街道顺应城市管理新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,紧紧围绕习总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”新要求,以“精细+高品质”为理念,以居民需求为中心,以党建为引领,以网格为载体,以大数据为抓手,运用科学化、智能化城市治理手段,深化“网络+网格”两网融合,不断完善城市精细化管理体系。

一、激发活力,创新城市党建

全街倾力打造以党工委为核心,社区党组织为基础,驻地单位、共建单位,楼宇、商圈等新兴领域党组织共同参与的“1+X”型区域党建新格局,优化组织资源,进一步提高党组织引领力和凝聚力,为城市精细化治理夯实组织基础。

一是强化街道党建引领力。突出街道在服务型党组织建设中的核心作用和责任意识,扎实打造“1+6+X”幸福河下党建联盟工程,形成“组织联建、活动联办、服务联抓”的工作模式,推进街道社区、辖区单位、各类组织党建共驻共建、互联互动、共治共享,将党的政治优势转化为联盟单位服务经济社会发展、服务广大群众的不竭动力。

二是激发社区党建新活力。街道坚持网格在哪里,网格党支部就推进到哪里,建立“社区党总支——网格党支部——楼栋党小组——党员示范户”的四级网络组织体系,以“一网格一支部、一网格一主题、一网格一特色”为多元化要素,打造网格特色党建工作品牌,充分发挥党组织核心引领作用,实现民情第一时间被知晓,问题第一时间得处理。

三是实现新兴领域党建全覆盖。为充分激发驻区单位、商圈楼宇参与区域化党建工作的积极性,街道秉承“支部建楼上,党建落实处”的理念,构建“商务楼宇党总支——部门党支部——业务党小组——服务示范岗”的四级商圈楼宇党组织,推动党的组织延伸到楼宇、商圈,实现城市党建工作无缝隙、全覆盖。

二、两网融合,优化服务体系

街道全面树立“互联网+”思维,以城市基层党建为引领,从“网络+网格”入手,精细划分网格区域,搭建数字化信息服务平台——“幸福河下”APP,推动两网深度融合,以点带面推进为民服务智能化、精细化。

(一)精细划分网格,升级网格管理

街道认真研判区域内的“舆情、险情、警情、隐情”,按照“区域全覆盖、职能全覆盖、划分全覆盖”原则,科学划分为村居、商圈、楼宇共3类13个网格,据实设网格基础单元99个。同时,将综治、民政、司法、公安、卫计等10多部门的社会治理资源整合统一进网格,建成一张全要素网格。

街道为全面优化健全网格管理体系,按照“1+1+1+N”模式为每个网格科学配备网格员,即1个网格长、1个网格指导员、1个全职网格员、若干名职能网格员。街道积极和区直部门加强联系,邀请公安、城管、环保等部门分派具有执法权的工作人员入驻各网格,成为职能网格员。同时街道选聘老党员、老教师、老干部等担任网格监督员,形成一支有规模、有能力的网格服务团队。

(二)综合运用大数据,搭建智能云平台

街道以网格为依托,综合运用云计算、大数据分析等信息化技术手段,搭建了“四位一体”综合服务管理APP——“幸福河下”,全力做到综治数据全覆盖、各条线数据全接入、应用共享开发全铺开,为城市精细化治理提供可靠保障。

APP以人民为中心,以群众需求为出发点,实现“网络+网格”协调融合,进一步打破信息孤岛,打通数据壁垒,整合资源,智能高效地打通为民服务“最后一公里”。APP根据人、事、地、物、组织等要素,录入集组织党建、卫计服务、政法综治、长效管理等十一项重点工作合计21000余条的大数据库,率先构建了信息采集、综合研判、网上交办、结果反馈的工作机制,并依托手机终端实行动态管理,为基层精细化治理工作提供“大数据”支撑。

(三)深化两网融合,提升服务水平

街道全面整合部门职能,成立综合服务网格化管理中心,建成“多管中心”,建立宣传应急“一块屏”,对137个监控点的管理需求和热点问题进行数据分析,实现“一网采集、资源共享、联动处置”,充分整合了互联网、“幸福河下”APP、千里眼视频监控平台多种资源。

街道不断完善APP各项功能,进一步规范网格事件发现、信息采集、数据推送处理流程,以及重大问题综合研判处置机制,实施“两网融合”社会治理闭环式工作流程,持续优化具有河下特色的千里眼“看”、负责人“收”、网格员“采”、群众“报”,全面倒逼各级机关干部下沉网格、定期走村入户收集问题,实现社区服务“零距离”、社区管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。

同时,街道推进“互联网+政务服务”深度融合,梳理100余项政务服务体系建设的服务事项,实现办事材料“一次递交、多方复用、互认共享”,让数据多跑路,让居民少跑腿、不跑腿。针对社区居民多元化的服务需求,APP开辟“服务面对面”“民情直通车”等服务栏目,供群众按需咨询事项、反映问题、提出建议。同时,链接“江苏政务网”,为群众提供更多便民服务。

三、共建共享,凝聚发展合力

抓好新时代社会综合治理,全面提升城市精细化管理水平,核心任务是凝聚社会合力,服务群众。街道全面开放治理服务,协调区直部门参与基层治理,让各类行政部门、社会组织以及人民群众真正成为城市治理的有效力量,实现全民共建共享的新时代社会综合治理目标。

(一)党建共建协同融合

街道在不断提升自身党组织建设的基础上,着力加强与属地单位、系统内兄弟单位党组织等的交流合作,充分利用互利互补、合作共赢的党建联盟平台,打破街道、社区、单位和企业等各类党组织之间的“屏障”,逐步形成资源共享、优势互补、联动共赢的党建工作新格局,提升区域内党建工作的整体水平,加强基层党建与城市治理、服务发展与服务群众的深度融合。

(二)社会治理齐抓共管

街道积极弘扬共建共享情怀,调动各种社会力量和公民的参与积极性,激励各类主体目标一致、协同行动,共同促进社会福祉的最大化。不断加强统筹协调,促成区直部门以共治共享为功能导向,以主体塑造的方式积极融入到城市综合治理体系中,树立“明确责权、依法履职、发挥作用”的共治理念,充分发挥部门功能和作用,按群众需求进一步梳理职能菜单,多种功能进驻“幸福河下”APP平台,为公众提供多样化、具体化服务模式,与街道一起成为社会治理创新的重要推动力量。

(三)共享成果惠及百姓

街道通过“幸福河下”APP不仅实现了让权利在阳光下运行,而且多方位拓展了居民诉求渠道,将小区、楼栋事务管理的决策权、参与权、实施权和监督权交给居民,增强居民主人翁意识,激发居民自建、自管社区的热情,提高居民对社区的归属感。同时,街道积极推进惠民利民政策,将社会公共利益追求与人民个体、群体利益诉求进行有效整合,使经济发展和社会变革的成果能够在更大范围内惠及全体民众,促进改革的进一步深化和社会的和谐发展。(作者:张瑜

编 辑:李 将   

责任编辑:华访网
关于我们 | 免责声明 | 网站公告 | 人才招聘 | 联系我们 | 加盟我们 | 会员中心 | 人员查询

版权所有:新华访谈网  法律顾问:江苏六仁律师事务所 郭继  苏公网安备 32080302000082号  苏ICP备17035845号-1

百度信誉认证主体识别码:BDV-530364954 网站可信认证联盟编号:603190110037519911274  对外服务:访谈 直播 广告 展会 无线

战略顾问:淮安市文化与知识产权促进会  统一社会信用代码:91320811MA1UXYHY5E  广告审查员注册号:广审字(苏)H038号  违法和不良信息举报电话:183 5188 0246