紧盯短板补弱项 鼓足干劲再发力

——江苏省泰兴市民政局加快推进现代民政事业高质量上台阶

本网讯（蒋庆恒  蒋宏明）2018年，江苏省泰兴市民政局坚持以党的十九大精神为指引，在上级民政部门的领导下，紧紧围绕中共泰兴市委、市政府相关文件精神要求，以“为民爱民”服务宗旨为遵循。以创新争优发展理念为导向，按照“1234”年度总体工作思路，锐意改革、担当作为，民政事业呈现良好发展态势，近二十项工作获泰州市级以上表彰。

一、坚持以优质化的品牌，擦亮泰兴民政高质量发展名片

1.练好内功，狠抓队伍建设

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立健全党委领导成员联系支部、党支部联系村居党组织、党员服务社区“六带头”等制度；开展“先锋同行·大爱民政”主题活动，结成“党建联盟”12个；深入推进“大走访大落实”活动，先后开展“温暖新春”“汛期危房普查”等系列活动，落实局长项目7个；主动对标常熟市，排查短板不足，列出问题清单，绘制追赶路线图，落实追赶措施；坚持全面从严治党，建立健全民政系统党内监督办法，强化党员日常监督管理。

2.搭好平台，完善养老服务体系

大力推进养老服务标准化建设，泰兴市《养老机构医养结合服务规范》作为江苏省地方标准发布，并完成国家级行业标准申报；《养老机构安全管理总则》作为泰州市地方标准发布，并完成省级标准申报。加强养老服务基础设施建设，新改扩建标准化居家养老服务中心26家，城乡社区建成率分别达到62%、39%；联合济川街道共同完成老年人日间照料中心建设。积极引导居家养老社会化运营，建成连锁型居家养老服务品牌2个；启动实施政府购买居家养老上门服务工作，惠及近3.2万名老年人；精心组织尊老爱老、敬老月系列活动，送文艺演出进养老机构、村居50多场次，位于全省前列。

3.树好品牌，放大红色文化效益

高质量完成江苏省督查组考核验收工作，实现省级双拥模范城“六连冠”；高标准完成根思陵园党员组织生活馆建设，创成省级党员教育实境课堂；高定位推进杨村庙烈士纪念馆修缮工程，采取杨根思烈士陵园“一园两块”综合治理模式，实现资源优化互补，优势叠加；高层级开展红色文化宣传，组织泰兴市舞蹈协会编排了正能量舞蹈《英雄宣言》，完成“致敬英烈——虎胆英雄杨根思”节目拍摄，在中央4套“国家记忆”栏目播出。完成“特级战斗英雄杨根思：拼却此身为胜利”纪录片拍摄，在江苏新时空播出。

二、聚焦精准施策，底线民生保障有力

1.切中痛点，兜牢民生保障底线

实现低保标准再提高，城乡低保标准均提高至每人每月650元，提前2年实现城乡低保标准一体化；联合泰兴市慈善总会组织开展“万床毛毯关爱优抚对象”“慈善助学”等活动，发放各类慈善救助金330万元，受惠贫困群众1.1万人次；全力支持贫困村脱贫攻坚，累计投入30余万元帮助鞠山村建成为农服务中心，组织干部职工及部分养老机构开展银杏等农副产品义购活动。

2.打通堵点，构建“1+3”护理补贴保障体系

在率先出台重度失能五保老人护理补贴的基础上，对残疾孤儿和重度失能低保对象、在乡优抚对象等3类特殊困难群体分别按照每人每月500元、600元、700元的标准发放护理补贴；率先提出“事实孤儿”理念，央视《道德观察》栏目组先后两次专题报道。

3.消除盲点，强化资金全过程监管

联合泰兴市纪委派驻纪检组，对低保、特困人员、冬春救助等7类民政资金逐乡镇开展专项督查；组建成立泰兴市民政保障服务中心，全面负责全市民政服务对象的动态管理和信息统计等工作，做好各类民政资金核实、发放和跟踪监督工作。

三、坚持共建共享，社会治理有效加强

1.管培并重，“三社联动”基础夯实

泰兴全市注册登记社会组织总数达1936个，每万人拥有社会组织达16.4个；联合泰兴市公安局组织开展打击整治非法社会组织专项行动，及时劝散非法社会组织；积极推动社会工作者队伍发展，社会工作者职业水平考试通过225人，占泰州市总人数的30%，总人数位居泰州市第一名；着力提高城乡社区管理与服务水平，创成泰州市十佳社区服务品牌3项、泰州市优秀社区服务品牌2项。

2.督导并举，基础治理良性互动

印发《关于进一步加强村务公开和民主管理工作的通知》《关于进一步加强村务公开的意见》等文件，进一步明确公示时间和程序；开展村务公开和民主管理督查工作，累计抽查全市16个乡镇（街道）210个村（居）；修订公布2018年度政社互动“两份清单”，大力推进社区减负增效，梳理出社区履职事项39项、协助事项54项。

3.堵疏结合，殡葬改革成效显著

加大殡葬改革宣传力度，悬挂殡改横幅1200余条，发放倡议书20余万份，张贴标语1.2万余张，出动流动宣传车逐村轮流宣传1000余次；开展殡葬领域突出问题专项整治行动，清理乱埋乱葬坟、墓、碑10万余个，新增骨灰进公墓（骨灰堂）安葬（存放）率达95.4%。

4.尽量尽力，区划地名工作有序推进。

牵头召开平安边界联席会议，邀请周边县市区，制订平安边界创建实施方案；开展界桩巡查，完善界桩管理网络，签订管护责任书；完成全国第二次地名普查工作，5800个地名词条通过民政部全面审核和入库验收；编制泰兴市政区图、城区图、地名图，明确中心城区已建在建14个小区管辖权限；完成“美丽中国·地名寻梦”全国地名文化短视频《古韵黄桥》录制工作，获全国地名文化短视频优秀奖。

泰兴市民政局局长李宝泉指出：2019年，是全面完成“十三五”规划任务的冲刺之年，也是决胜全面小康至关重要的一年。泰兴市民政局将紧紧围绕中共泰兴市委、市政府相关文件精神要求，坚持高质量发展落实赶超，聚焦最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理、最悠久的专项行政管理，开展“民政服务质量提升年”活动，努力打造泰兴民政“六大品牌”，高效助力“三大攻坚战”，更好地满足人民群众对美好生活的新期待。（泰兴市民政局 蒋宏明 蒋庆恒）