江苏淮安：“幸福河下”只为幸福群众

——淮安市淮安区河下街道综合服务网格化管理工作侧记

本网讯  淮安市淮安区河下街道办事处成立以来，深入了解辖区社会结构多元、群众诉求复杂多样的实际情况，群众办事资料重复提交、多部门往返跑、等候时间长等长期存在的问题。从群众需求出发，坚持问题导向，通过整合服务资源、强化部门信息共享、创新服务措施，在加强和推进综合服务网格化管理方面努力探索，建设网格化管理APP信息平台——“幸福河下”。让数据“网上跑”代替群众“来回跑”，实现“办事最多跑一次”的改革目标，使群众充分享受到政府改革、创新、协调发展的改革红利，塑造了“服务型街道”新形象，让辖区广大群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

省级机关工委书记李新平在区委书记徐子佳陪同下调研网格化管理工作

主动出击 关爱失独老人

“您好，我是网格员小周，有什么事，随时给我打电话。我也会经常过来看您的。”前段时间，螺蛳街村LA007网格的网格员周游在日常巡查中，了解到瑞康花苑小区一名73岁的失独老人李大爷，生活虽能自理，但常郁郁寡欢。周游主动找老人了解情况。“我不为别的，就希望有人经常来看看我就好。”听到这些话，周游不禁一阵酸楚，下定决心，一定要让老人开心地安享晚年。他立刻联系螺蛳街村“小螺号党员志愿服务队”——“爱心帮扶”小分队的2名党员每周二、五、日轮流上门陪老人聊天，在螺蛳街村举办的“社区共建话和谐，居民猜谜闹元宵”、“喜迎元宵节，爱心送汤圆”等活动现场，都能看到周游与志愿服务队员陪同李大爷参加的身影。如今，老人每天早晚两次到萧湖公园散步锻炼，心情舒畅，与他人交流越来越频繁。

淮安市委常委、政法委书记赵洪权视察网格化管理工作，淮安区委书记徐子佳、区委常委、政法委书记崔步银陪同视察

代为跑腿 帮助低保家庭

“没有肖书记和汤助理，我的医疗补助不知道什么时候能跑下来！”家住华亭村一品华亭的谢老五说。前不久，华亭村网格长肖建光了解到本村低保户老谢患有大病，因区民政部门的医疗救助一站式救助系统临时故障，造成住院费医疗救助部分没有解决。肖建光第一时间把情况通过“幸福河下”APP任务分派给街道办民政助理兼任一品华亭网格员的汤朝庭同志，五分钟后肖建光的手机短信提醒了民政办的反馈内容：正积极帮助整理材料、申请办理，预计3个工作日办结。3天后老谢领取到医疗救助费4805.06元。谢老五对网格长和网格员非常感激，直夸河下街道办的网格化管理效率高、服务好，全程没让他多跑一腿。

河下街道党工委书记朱赤为淮安市委常委、政法委书记赵洪权、淮安区委书记徐子佳介绍网格化管理工作

网上留言 服务零距离

“原来有事，我们只知道先跑村里问，再到镇里问，手续不全回头补，一件事没得一两天，跑个三两腿直接办不下来，现在“幸福河下”APP上的“服务面对面”真的太方便了……”镇海村华祥新绿洲00008网格黄国宝的孩子在苏州大学读大二，入党急需一份直系亲属政治面貌证明。黄国宝是镇海村第一批下载注册“幸福河下”手机客户端的村民，他每天浏览“河下动态”，对软件应用十分娴熟。他在社区服务“服务面对面”搜索办事流程、咨询所需资料，带齐资料后到村里盖好章，街道组织办审核通过当场办结，当天中午就用顺丰速运寄往苏州。“幸福河下”网格化管理线上咨询服务两大板块“服务面对面”和“民情直通车”，为居民搭建数字化信息服务平台，加快了“一刻钟服务圈”建设，使用过的老百姓都纷纷点赞。

河下街道办事处主任张国风在全市“四频一网”会议上交流发言

安全隐患 第一时间排除

7月5日淮安暴雨，街道网格员李冬梅在“幸福河下”手机客户端“综合服务”应急服务工作动态中看到位于御水天成小区南门的一个井盖破损，具有很大的安全隐患。李冬梅立即通过手机APP反馈给华亭村挂钩领导颜军及村结合干部卢俊，同时联系属地网格长和03211号网格责任人第一时间赶到现场，仅用半个小时就把井盖盖上，确保了人民群众的出行安全。路过的行人直夸街道办事效率高，综合服务网格化管理优势明显。

河下街道综合服务网格化管理培训会

群众文体  演绎幸福河下

群众需要什么活动，我们就开展什么活动。根据网格员的反馈，社区以群众需求为着力点，街道办分批次的邀请文体艺术界李锡贵、刘鸿生、陈定国、卢延萍等老师，定期不定期的前往各社区，带领群众学习传统国粹，开展丰富多彩的社区活动，不仅增强了社区凝聚力，还增强了居民的归属感和认同感。6月28日下午，我们看到河下街道城郊社区文化大院里一片欢声笑语，社区网格员崔海艳、陈晓晴正耐心指导几名退休人员练习舞蹈。周一戏曲、周二舞蹈、周三太极拳、周四书画、周五诗词（朗诵）……每周的文体活动安排得紧凑有序。

再接再厉 力争再上新台阶

记者从河下街道了解到：道路不平、路灯不亮、下水道不通、房屋漏水、墙体破损、垃圾死角……这些民生琐碎小事，却是网格员的大事，是通往“幸福河下”路上的脚印。每天，他们都要第一时间在网格签到，第一时间向领导反馈疑难问题，第一时间帮助群众解决需求。  

倾心为民，努力打造服务群众的大平台。在网格化管理中，该街道选出一批有特长、有能力的社区党员担任网格员，采取活动日服务、派单服务和点名服务等形式，开展政策宣讲、困难帮扶、医疗保健、技能培训、就业服务等活动，在服务群众的同时，吸引大批群众参与社区管理，形成了党员带头、各方参与的“1+X”型社区管理新局面。

河下街道党工委书记朱赤向记者说道：“我们始终要以提高群众满意度为出发点和落脚点，从群众需求出发，不断促进社会协同共建、共治、共享。让群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管，着力解决联系服务群众的‘最后一公里’问题。”

河下街道综合服务网格化管理的轨迹，是试点开路、总结提升、持续创新的过程，网格化管理涵盖工作之广、收集信息之多、运行之高效已颇具影响，《中国网》《中国江苏网》《新华访谈网》《中华发展报道网》《凤凰新闻》等24家网络媒体专题报道，朱赤同志的《推动网格化综合管理，打造新时代幸福河下》一文入选今年初在中共中央党校举行首发式的《中国优秀领导干部论坛》，今年4月份以来综合服务网格化管理工作得到了全国人大常委会、省卫计委、市政法委、区委领导的充分肯定，党政主要负责人先后两次在全市交流，河南省商丘市、黑龙江省齐齐哈尔市、本市信访局、涟水县政法委、枚乘路办事处等多家单位来河下学习参观。

淮安市委常委、政法委书记赵洪权在河下街道进行网格化管理工作视察时，听取了河下街道负责人关于“幸福河下”APP演示汇报后，对河下街道在网格化创新方面所作出的探索，予以充分的肯定。他要求总结好现阶段成果，力争再上新台阶。要奋力创特色、全力建平台、着力抓融合、强化数据应用，利用科技化、智能化、信息化手段，充分发挥平台分析、研判功能，努力打造全市乃至全省一流的综合服务网格化创新品牌。（王爱兵 李将 连凌）