江苏金湖：全程代办再创“加速度”

日前，江苏省金湖县食用菌产业园项目一天之内完成所有审批手续，土地进入到正式挂牌阶段，项目单位负责人刘文凯对如此高效代办水平和审批速度连连坚起大拇指。据了解，江苏金湖食用菌产业园项目是重点招商项目，位于金湖经济开发区，一期占地500多亩，项目将建成年产量14.2万吨香菇、银耳、茶树菇等现代工厂化全自动生产线，达产后年销售额为18亿元。

自开展项目全程代办工作以来，金湖县发改、环保、国土、住建（规划）等相关部门积极配合项目代办服务中心实施高效审批服务改革，通过创新机制‘领跑’、谋划方案‘抢跑’、全程代办‘助跑’，快速高效地推进了全县整个工业项目审批。截止目前，县项目代办服务中心已受理42个重大项目，颁发施工许可证10张，平均耗时24个工作日，在50个工作日承诺期上提速一半以上。

创新体制机制率先“领跑”。今年初，金湖县在苏北地区创新设立全程代办服务中心，研究出台相关工作意见，创新推行“一门受理、两道通联、三轮驱动、四线并进、五规引领”工作法，为刷新项目审批新速度创造先决条件。

谋划最优路径依规“抢跑”。在企业与政府部门签订投资协议后，项目代办员和招商单位帮办员，在结合企业自身特点、项目生产工艺流程的基础上，联合为项目量身设计最优审批方案，以投资协议和企业出具的投资风险承诺书为依据，实施土地公开招拍挂程序和各审批职能部门预审查同步并联进行，以预审查结果为基础全方位压缩正式审批时间。

全程“大保姆”代办全力“助跑”。项目进入代办中心后，调派经验丰富的项目代办员提前介入，超前服务，点对点为项目提供个性化精准服务。同时，组织召开由项目单位和审批部门参加的项目审批预审会议，研究分析项目特性和审批存在的矛盾和困难，适当调试企业利益诉求，鼓励企业加大建设投入，实现企业、审批部门快速达到审批平衡点。通过专业化全程代办“助跑”，给企业充当项目审批的“加速器”、“ 催化剂”，为快速跑完审批提供了有力保障。（供稿：李晓飞 黄洪勋）